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消。同时,重庆药交所通过定价机制,限定药品售价的上限,从而将药品价格的话语权掌握在手中。该所制定了药品入市价、挂牌价和成交价。入市价是在搜集全国各省市药品采购价格基础上形成,挂牌价是药厂在药交所平台上发布的待售价,成交价则为药品最终交易价。药交所规定:成交价不高于挂牌价,挂牌价不高于入市价。而整个药品挂牌交易过程都纳入纪检、卫生、药监等政府部门的监管,并设预警机制。“医院如果虚高采购,医院负责人将被纪委要求作出说明,甚至面临‘下课’。”刘高清说。重庆市政府还规定,各基层医疗卫生机构必须按进价实行基本药物“零差率”销售。而从药厂挂牌价、医院进价,再到患者手中药价,都可以在重庆药交所平台上一查便知,完全处在社会大众的监督下。1000亿订单“野心”来自重庆药交所的数据显示,该所注册会员已超过5500家,其中买方会员有1500家重庆医疗卫生机构;卖方会员为3600家国内外医药生产企业,其中2010年全球排名前20的药品生产企业均已进入,国内100强医药企业已有84家进入;配送会员392家。基本药物在重庆药交所上线品规达到7000个,在该所注册的国内外医疗器械生产厂家已达1000家。重庆药交所累计交易量已突破50亿元,与以往交易方式相比,各医疗机构通过药交所的采购药价相较2010年实际采购价,平均降幅超过28%,一些常用药的降价幅度甚至高达80%,直接节约经费超10亿元。刘高清坦言,这对于仅仅一周岁的重庆药交所来说,已是一份不错的成绩单。重庆市长黄奇帆亦表示,重庆药交所运行一年来彰显了五大功能:统一采购,抑制了药品虚高价格;减少中间环节,发挥反腐败功能;发挥市场调节功能,优化配置了资源;加快资金流动,降低了交易成本;推动重庆逐渐成为药品交易高地。事实上,黄奇帆对重庆药交所抱有很大的“野心”。黄奇帆说,重庆药交所将产生巨大的集聚和辐射作用,它不仅承担市内的交易,还要吸纳全国的药品交易,“争取3年内,重庆市每年若发生200亿元的药品交易,希望重庆药交所能吸引一半订单;3-5年后,全国药品交易若每年有1万亿元订单,希望重庆药交所能争取1000亿元订单”。重庆药交所成立以来,国家医改领导小组,国务院医改办,药监总局,卫生部都先后派员前来进行考察,希望重庆药交所经验具有普适的推广价值。“中央有关部委到各省市、各行业,我们接待的人次已上百次了。”刘高清说。国务院发展研究中心研究员葛延风在重庆药交所调研时认为,重庆药交所创建的交易模式,是我国医改之路的风向标。国务院医改办副主任胡祖才调研时称,重庆药交所正在为国家医改积累经验,将对中国医改之路产生深远的影响。然而,重庆药交所的运行,大大压缩了公立医院从药品获得的利润。一个不可回避的现实是:重庆市财政投入公产医院的经费,仅占其总经费的10%左右,职工的收入、医院的基础设施、设备投入,必须靠医院自己供给。因此,国内一些医疗政策专家也对重庆创举表达了质疑态度:医改单从医药流通环节入手改革,而不取消医院15%的药价加成政策,并不能彻底解决药价虚高、看病贵问题,“在重庆药交所模式下,中间环节减少了,但医院采购低价药的动力不足;如果不改革以药养医的体制,医院仍然采购药品价格越高获利越多”。刘高清表示,这是一个逐渐、不断调适的过程,“要一步到位就改变公立医院以药养医不现实”。建立药交所只是重庆医药卫生体制改革的一个环节,对公立医院的配套改革亦是题中应有之义,正在推进之中。(时代周报)
血液检验报告陕西有色金属矿山公司铅冶炼厂一处排污口早在2009年8月,该村的孩子就被陆续检查出血铅严重超标,然而,两年多过去了,这些孩子依旧生活在原来的村子里,被疑与此有关的———陕西有色金属矿山公司年产5.5万吨的铅冶炼厂还在生产。“血铅村”2009年9月28日,毕金强领着1岁的毕亚婷在宝鸡市中心医院做了检查,结果是血铅含量368.9微克/升,两年之后,毕亚婷的身体出现了血铅中毒症状,经常感冒,伴随着低烧,一年有一半的时间在打针吃药。如今,一家6口人就靠毕金强每月2000元收入维持着生计,还要照顾一位年迈的母亲和一个疯了多年的哥哥,而两个孩子经常感冒生病也需要一笔很大的开支。据了解,自2009年8月凤翔县“血铅事件”发生后,凤县温江寺村村民开始自发带着孩子去宝鸡市做血铅检查。和毕金强家相比,王平家的生活更为艰难,4口人中有两个是残疾。2010年,刚满1岁的女儿王欣悦血铅检查严重超标。在诸多孩子中,唐淑英的血铅含量最高,就在他1岁3个月时被查出血铅447微克/升。如今,唐淑英快4岁了,再也没有去复查过,父亲唐海军只好把女儿送到岳母家住了一段时间。说起给孩子做血铅检查,邓一成至今很生气。2009年8月25日,10岁的儿子邓海强在宝鸡市中心医院的血铅检查结果显示:237毫克/升。6天后,邓海强去宝鸡市妇幼保健院检查,结果是血铅420微克/升。邓一成告诉《北方周末报》,复查的事被乡政府干部知道后,不仅不认同这个检查结果,还找他谈话,希望其再去宝鸡市中心医院复查。2009年9月7日,宝鸡市中心医院的第三次检查结果是:338微克/升。12天之内,邓海强先后做了3次血铅检查,而检查结果却大相径庭,对此,很多村民认为是有人给医院做了工作,他们对这个检查结果已不再相信。补助款去向不明据一位村民说,经温江寺乡政府与孩子家属及陕西有色金属矿山公司冶炼厂多次协商,双方初步达成了一个补偿意向,由冶炼厂向血铅超标的孩子每天补助15元,目的是让这些孩子暂时离开本村到镇上租房。此后不久,大部分人都带着孩子陆续离村,到留凤关镇租房子,然而,他们没有等到一分钱,每个孩子只是收到了乡政府发的牛奶和水果,很多家庭因无力支付房租等日常开支而被迫再次搬回村里。为此,邓一成和部分村民曾找过冶炼厂领导,得到的答复是:该给孩子的补助款每季度都如数支付给了乡镇府。这一点得到了陕西有色金属矿山公司的证实。1月6日,该公司一位领导对《北方周末报》坦言,该给孩子的钱公司一分不少地给了乡镇府,每月5万元左右,总共有102个孩子享受这样的补助。一位村民给记者算了一笔账:一箱奶大概25元,7公斤水果均价最多也就是30元,一个月发3次是165元,102个孩子每月总计1.6万元左右,余下的3.4万元呢?2011年7月,温江寺乡撤销后被并入留凤关镇,原来负责此事的乡党委书记王树民调任唐藏镇。当初的乡政府如今变身为温江寺社区管理服务中心,虽然还在履行给孩子发牛奶和水果的工作,但是对这些钱到底怎么支出一概不知。污染还在继续是什么导致温江寺村污染?据了解,该村有很多人在铅锌冶炼厂做临时工,他们十分清楚内幕。一位知情人说,陕西有色金属矿山公司冶炼厂的冶炼工艺是很先进的,这种炼铅法是中国有色总工程设计院和水口山有色金属公司联合开发的炼铅新工艺,该工艺曾获得2004年国家科技进步二等奖。但是,在设备的采购上出现了严重问题,其中一部分是被淘汰的旧设备,因此导致2008年投产后,一些除尘设备运行能力出现问题,污染随即造成。虽然该厂进行了多次改造,但先天的不足一时难以治愈。此观点在《北方周末报》记者随后的采访中得到了证实。2011年5月,针对温江寺铅锌冶炼企业污染问题,凤县政协委员马根锁专门提出了一个提案,建议加强污染检测及预警,督促企业加强治理力度,从根本上予以治理污染问题。随后,凤县环保局就该提案给予了回复。据回复函显示,截止2011年2月,陕西有色金属矿山公司冶炼厂对熔炼炉炉体、原料堆场、制酸尾气、收尘布袋、刮板除尘、烧结机头、污水处理厂等工艺装备改造升级才算结束。而事实上,该冶炼厂的排污依旧存在。2011年12月26日,在该厂的排污口,黑色污水伴随刺鼻的异味流进了旺峪河。本报记者在排污口装了一瓶水样,手在沾染污水后马上变成了黑色,7天后才恢复正常。一位村民说,自从该厂投产后,旺峪河的水就变了颜色,河里的鱼一去不返,还有一些村民因为被河水污染而引发皮肤异常。这位村民说,每次环保局领导来检查,厂里的铲车就下到河里,把河水搅浑后,再让上游的水电站放水,这样河里被污染的证据就会被水瞬间冲走。旺峪河是长江二级支流,发源于陕西省凤县三岔镇三官殿,在留凤关与野羊河相融合进入温江寺,有主要支流15条,在甘肃省两当县单河铺汇入嘉陵江,最终流入长江。■相关链接 铅中毒的诊断标准:血铅血铅100~199微克/升,血红素代谢受影响,神经传导速度下降;血铅200~499微克/升,铁锌钙代谢受影响,出现缺钙、缺锌、血红蛋白合成障碍,可有免疫力低下、学习困难、注意力不集中、智商水平下降或体格生长迟缓等症状;血铅500~699微克/升,可出现性格多变、易激怒、多动症、攻击性行为、运动失调、视力和听力下降、不明原因腹痛、贫血和心律失常等中毒症状;血铅≥700微克/升,可导致肾功能损害、铅性脑病(头痛、惊厥、昏迷等)甚至死亡。
新华网江西频道1月13日电 2011年全省检察机关在反贪污贿赂、反渎职侵权,服务重大项目建设,维护社会和谐稳定,打击民生领域违法犯罪等方面取得新突破。据悉,去年全省共查处县处级以上领导干部贪污贿赂要案36人,其中含厅级干部2人。全省检察机关深入查办贪污贿赂犯罪案件,全年共立案746件1031人,其中大案521件。省检察院组织查办的原南昌市委常委、南昌县委书记汤成奇涉嫌受贿、滥用职权犯罪案已提起公诉,省政府原副秘书长吴志明涉嫌受贿犯罪案正在依法侦查中。省人民检察院与省纪委等部门联合制定了实施意见,被省委办公厅、省政府办公厅联合转发,共立案查处渎职侵权犯罪190件236人,立案人数同比上升14.6%,其中重特大案件85件,同比上升30.8%。全省各级检察院有针对性选取南昌航空工业城、峡江水利枢纽工程、杭南长铁路客运专线等256个投资规模大、带动能力强、关系经济社会发展大局的重大项目,集中力量、积极主动地提供优质法律服务,深入项目单位开展法律服务和警示教育2018次,为工程招投标提供行贿犯罪档案查询1235次,立案查处工程建设领域职务犯罪案件188件226人。(记者 郑颖)
行人有时会被洒水车的水喷到 晚报王开诚资料图片“嗦——哆——来——嗦……”每天清晨,洒水车那特有的音乐声是很多人对这座城市特有的记忆。然而,也有不少市民反映,洒水车也带来了不少问题:造成冬天道路湿滑行走不便;有时候喷洒出的水会殃及路人等等。记者日前跟随一名资深洒水车司机出车,体验了一次洒水工作。[投诉]刚洗好的车被溅满泥浆市民对洒水车有着非常复杂的感情。有些市民将洒水车视为自己生活中的某种习惯、某种标志,清晨听到洒水车那特有的音乐声会觉得“充满安全感”,有时候听不到还会觉得不习惯。但并不是所有人都对这种音乐声“领情”,家住杨浦区四平路国顺路口的杨小姐就是其中之一。由于工作关系,杨小姐经常加班到深夜。“一般干完活回到家已经凌晨两三点,草草洗漱一下蒙头就睡,不睡到中午不起床。可是每天一大清早,洒水车都会‘准时’经过我家楼下,把我从睡梦中吵醒。”杨小姐抱怨说,由于她家紧靠四平路,因此听到的洒水车音乐声格外大。再加上洒水车车速慢,因此被音乐“打扰”的时间也比较长。 “几乎每天早上都要被打扰两分钟左右,等洒水车开过才能继续睡。”杨小姐说。除了音乐声,洒水车洒出的水也让一些市民头疼。顾先生就有过被洒水车喷出的水溅到的经历。一天早上他驾车在沪太路上行驶,前方是一辆正在工作的洒水车,顾先生竭力避让并超车,但还是被溅到了。 “如果只是被水溅到倒也不要紧,问题是沪太路上经常有土方车经过,路面常有掉落的泥块等污物,而洒水车喷水的力度又很大,喷到路面后反弹起来的都不是水珠而是泥浆。那天我刚刚洗好车,结果后来到达目的地之后下车一看,车身被泥浆溅得厉害,比洗车之前还要脏。 ”在国顺路口附近的四平路段,记者随机询问了几个市民,多数人都表示洒水车水枪喷出的水珠有时的确会对行人和车辆造成困扰。为了避免被溅湿,行人和车辆都会绕开洒水车走,而洒水车行驶速度又很慢,这就增加了造成交通拥堵的几率。“有时候洒水车会在早上8点到8点半这段时间工作,正是上班高峰,路上开着这么一辆大家避之不及的慢车,对上班族来说有很大影响。 ”一个市民表示。另有人告诉记者,洒水车喷水虽然解决了道路扬尘问题,但冬季天冷时,洒水车也很容易造成路面湿滑,更容易造成骑车人滑倒。早上近9点时,记者等来了洒水车,这辆车慢慢沿四平路由北向南驶来。洒水车发出的乐声本是为了提醒路上行人车辆注意避让,稍微靠洒水车近一点的话,这个乐声的确挺响。记者观察到,过往车辆一般都是选择尽
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